教育部關於印發《義務教育學校管理標準（試行）》的通知

信息名稱：

教育部關於印發《義務教育學校管理標準（試行）》的通知

信息索引：

360A06-05-2014-0013-1

生成日期：

2014-08-04

發文機構🧑🏽‍🍼👷🏻‍♀️：

中華人民共和國教育部

發文字號：

教基一[2014]10號

信息類別：

基礎教育

內容概述🏋🏻‍♀️：

教育部印發《義務教育學校管理標準（試行）》。

管理職責

管理任務

管理要求

一、平等對待每位學生

維護學生平等入學權利

1.根據國家法律法規和教育行政部門的相關規定🥫，落實招生入學方案🕐，公開範圍、程序、時間𓀉、結果，保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利。

2.堅持免試就近入學原則，不舉辦任何形式的入學或升學考試，不以各類競賽⤴️、考級、獎勵證書作為學生入學或升學的依據。

3.實行均衡編班，不分重點班與非重點班。編班過程邀請相關人員參加，接受各方監督🤌🏼。

4.實行收費公示製度，嚴格執行國家關於義務教育免費的規定。

建立“控輟保學”工作機製

5.執行國家學籍管理相關規定⚾️🥙，使用全國中小學生學籍信息管理系統做好學籍管理。

6.執行學生考勤製度，每天統計學生到校、上課信息，實行缺勤跟蹤。

7.及時將學生輟學情況書面上報主管部門，在義務教育年限內為其保留學籍💠，在學籍系統中進行標註🙋🏻‍♂️。

8.主動聯系輟學學生家長，針對輟學原因，積極幫助學生返校👩🏿‍🎨。

滿足需要關註學生的需求

9.製定保障教育公平的製度🚣🏻‍♂️，通過宣傳欄和校園網等多種形式進行宣傳🛶，不讓一名學生因學習、家庭、身體🐢、性別等因素而受到歧視。

10.堅持合理便利原則滿足適齡殘疾兒童隨班就讀需要，並為其學習、生活提供幫助。

11.創造條件為有特殊學習需要的學生建立資源教室，配備專兼職教師。

12.為需要幫助的兒童提供情感關懷✴️，優先滿足留守兒童寄宿需求👨‍✈️，寄宿製學校可通過購買服務等形式配備服務人員。

二、促進學生全面發展

提升學生道德品質

13.加強愛國主義教育、理想信念教育😆、優秀傳統文化教育、公民意識教育、生態文明教育等，讓學生熟記並踐行社會主義核心價值觀。

14.貫徹落實《中小學生守則》🧨，讓學生內化於心，外化於行⚡️。

15.發揮各學科獨特育人功能，統籌課程資源，落實全員責任，體現綜合育人📆。

16.創新德育形式，開展適合的社會實踐和公益活動，增強學生社會責任感。

17.在學校管理各個環節分層開展養成教育，培養學生良好行為習慣和健康生活方式🧦。

18.落實《中小學心理健康教育指導綱要》，將心理健康教育貫穿於教育教學全過程。配備專兼職心理健康教育教師，根據學生身心發展特點，科學開展心理輔導。

幫助學生學會學習

19.營造良好的學習環境與氛圍🐡，激發和保護學生的學習興趣，培養學生的學習自信心👨🏼‍🏭。

20.遵循學生認知規律🤹🏼，幫助學生掌握科學的學習方法👷🏻‍♀️，養成良好學習習慣。

21.引導學生獨立思考和主動探究👮🏿，培養學生良好思維品質🧟‍♂️。

22.采用靈活多樣的教學方法，因材施教🧑🏼‍🦰，培養學生終身學習的能力。

增強學生

身體素質

23.確保學生每天鍛煉1小時，開足並上好體育課，使每個學生掌握兩項體育運動技能，養成體育鍛煉習慣。

24.製訂並實施陽光體育運動方案，積極開展體育活動。每年舉辦全員參與的運動會。

25.落實《國家學生體質健康標準》✪，定期開展學生體檢或體質健康監測，重點監測學生的視力和營養狀況，及時向家長反饋。建立學生健康檔案，將學生參加體育活動及體質體能健康狀況等納入學生綜合素質評價。

26.配齊體育教師，加強科學鍛煉指導和體育安全管理。有效利用體育場地和設施器材，滿足學生體育鍛煉需要。

27.科學合理安排學校作息時間，家校配合指導好學生課外活動🕴🏼🩺，保證每天小學生10小時、初中生9小時睡眠⏲。

28.保障室內采光、照明、通風👄、課桌椅🥯、黑板等設施達到規定標準⚓️，端正學生坐姿，做好眼保健操，降低學生近視率🙎🏼‍♂️。

提高學生

藝術素養

29.按照國家要求開設音樂、美術、書法課。利用當地教育資源🈺，開發具有民族、地域特色的藝術教育課程🤳🧏🏽‍♀️，培養學生藝術愛好。

30.按照國家課程方案規定的課時數和學校班級數配備藝術教師，設置藝術教室和藝術活動室，並按照國家標準配備藝術課程教學和藝術活動器材，滿足藝術教育基本需求🦸‍♂️🌜。

31.面向全體學生組織開展藝術活動，因地製宜建立學生藝術社團或興趣小組。

32.充分利用社會藝術教育資源，利用當地文化藝術場地資源開展藝術教學和實踐活動，有條件的學校可與社會藝術團體及社區建立合作關系。

培養學生

生活本領

33.增加學生勞動和社會實踐的機會，適當布置學生家務勞動，培養勞動觀念🙋🏽‍♂️，掌握初步勞動技能🪭。

34.為學生在校園內參加勞動創造機會🕤，采用“校園加農戶”等方式積極組織學生參與衛生保潔、綠植養護🧑‍🦰、種植養殖等與學生年齡相適應的勞動🪀。

35.充分利用各類綜合實踐基地，組織學生到基地開展學工、學農等綜合實踐教育活動⏲。寒暑假布置與勞動或社會實踐相關的作業。

36.指導學生利用學校資源、社區資源完成個性化作業和實踐性作業。

三⤵️、引領教師專業發展

加強教師管理和職業道德建設

37.要求教師熟知和踐行社會主義核心價值觀。經常開展師德教育和法製教育🧑🏿‍⚖️，增強教師立德樹人的榮譽感和責任感。

38.引導教師加強學習，閱讀經典👩🏻‍🌾，提高修養👨🏽‍✈️。要求教師衣著整潔得體，語言規範健康🏘，舉止文明禮貌⏫。

39.要求教師尊重學生人格🍫，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生，不收受學生或家長禮品，不從事有償補課。

40.健全教師管理製度，保障教師合法權益，完善教師考核評價機製，激發教師的積極性和創造性。

41.關心教師生活狀況和身心健康，經常組織形式多樣的活動，定期安排教師體檢😌。

提高教師教育教學能力

42.組織教師認真學習課程標準🙌，熟練掌握學科教學的基本要求。

43.定期開展集體備課、聽課、說課🤾🏼、評課等校本研修，研究教材、研究學生、研究教法，提高教師專業水平和教學能力。

44.落實《中小學班主任工作規定》，製定班主任隊伍培訓計劃💘🔊，定期組織班主任學習、交流和培訓，提高班主任組織管理和教育能力🩻。落實班主任工作量計算、津貼🛩、獎勵、表彰等待遇和保障🦹🏻‍♂️。

45.加強教師教學基本功考核🫰🏼，提升教師普通話水平⚽️，規範漢字書寫，增強學科教學能力和信息技術應用能力，促進信息技術與教育教學的深度融合🍷。

建立教師專業發展支持體系

46.完善教師培訓製度，製訂教師培訓規劃🚹，指導教師製定專業發展計劃🤷🏿‍♀️，建立教師專業發展檔案。

47.按規定將培訓經費列入學校預算，支持教師參加必要的培訓，落實每位教師五年不少於360學時的培訓要求🤞🏿。

48.引進優質培訓資源，定期開展專題培訓，促進教研與培訓有機結合，發揮校本研修基礎作用。

49.鼓勵教師利用網絡學習平臺開展教研活動，建設教師學習共同體。

四、提升教育教學質量

建設適合學生發展的課程

50.落實國家義務教育課程方案和課程標準，嚴格遵守國家關於教材、教輔管理的相關規定，確保國家課程全面實施🔗。不拔高教學要求,不加快教學進度🎓。

51.落實綜合實踐活動課程要求，組織學生開展研究性學習🤾🏼、社區服務與社會實踐以及勞動技術教育，培養學生的創新精神和實踐能力🕦，提高學生綜合解決實際問題能力。每學期組織一次綜合實踐交流活動。

52.根據學生發展需要和學校🏋🏻、社區的資源條件，組織開發校本課程。

53.引導教師創新課程實施方式，加強實踐教學環節🧳，提高課堂效率🩲。

實施以學生發展為本的教學

54.定期開展教學質量分析🤙🏻，研究學生的學習興趣、動機和個別化學習需要，采取有針對性的措施，提高教學有效性。

55.建立基於過程的學校教學質量保障機製，統籌課程、教材👰🏼、教學、評價等環節，主動收集學生反饋意見👈🏻👩🏿‍⚖️，及時改進教學✔️。

56.采取啟發式、討論式、合作式等多種教學方式，提高學生參與課堂學習的主動性和積極性🤲🏻。

57.合理控製作業量，布置分層作業，創新作業方式。

建立促進學生發展的評價體系

58.實施綜合素質評價，重點考察學生的品德發展、學業水平、身心健康、興趣特長👩‍🦯‍➡️、實踐能力等方面的發展情況😟。對照中小學教育質量綜合評價改革指標體系，開展檢查，改進教育教學。

59.建立學生綜合素質檔案🏋🏻‍♀️，做好學生成長記錄，真實反映學生發展狀況。

60.減少考試次數，實行等級加評語的評價方式。考試內容不超出課程標準🧎🏻‍♂️，考試成績不進行公開排名，不以分數作為評價學生的唯一標準。

提供便利實用的教學資源

61.按照規定配置教學資源和設施設備⚫️，指定專人負責，建立資產臺賬，定期維護保養。

62.建立圖書館（室）、實驗室👱‍♂️、功能教室等的使用管理製度，面向學生充分開放👦，提高使用效益🤏🏽。

五、營造和諧安全環境

建立切實可行的安全與健康管理製度

63.積極借助政府部門、社會力量、專業組織🏌️‍♀️，構建學校安全風險管理體系。組織教職工學習有關安全工作的法律法規，落實《中小學校崗位安全工作指南》。

64.建立健全學校安全衛生管理製度和工作機製💁🏼‍♀️，采取切實措施，確保學校師生人身安全✋🏿、食品飲水安全、設施安全和活動安全🎇💦。有校車的學校嚴格執行國家校車安全管理製度。

65.製訂突發事件應急預案👨🏼‍🦱，預防和應對溺水、交通事故🫃🏼、不法分子入侵🎖、校園暴力🙎🏼、自然災害和公共衛生事件🥔。

建設安全衛生的學校基礎設施

66.配備保障學生安全與健康的基本設施和設備👩‍🍳🔬，落實人防、物防和技防等相關要求。

67.將校舍安全信息等錄入國家教育信息管理系統並及時更新，定期對校舍🤜、食堂👂🏼📞、廁所、體育場地和器材、消防設施、飲用水設施等進行檢查，及時消除安全衛生隱患。校舍安全隱患要向主管部門及時書面報告。

68.設立衛生室或保健室🧿，按要求配備專兼職醫務人員，落實日常衛生保健製度。

69.設置安全警示標識和安全、衛生教育宣傳櫥窗7️⃣，定期更換宣傳內容🦩。

開展以生活技能為基礎的安全健康教育

70.有計劃地開展生命教育🎿、防災減災教育🫅🏿、禁毒和預防艾滋病教育。

71.普及疾病預防⛓、飲食衛生常識以及生長發育和青春期保健知識。

72.落實《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，提高師生應對突發事件和自救自護能力💞。

營造尊重包容的學校文化

73.樹立尊重差異的意識，尊重不同民族文化和地域文化👤，營造多元包容🍒、和睦相處的環境👨‍🦰。

74.培養學生法律意識和規則意識，營造體現法治精神的校園文化氛圍。教育引導學生依法上網💂🏼🪹、文明上網、健康上網、安全上網。

75.做好校園綠化、美化、凈化工作🫐，合理布置和設計校園🤰🏽𓀃，有效利用空間和墻面，建設生態校園🕴🏼、文化校園👱🏽，發揮環境育人功能。

76.每年通過科技節、藝術節等形式🛬，因地製宜組織豐富多彩的學校活動🏌🏽‍♂️。

六、建設現代學校製度

提升依法科學管理能力

77.每年組織學習《教育法》👷🏼‍♂️、《義務教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》等法律🚜，增強法治觀念，提升依法治校能力。

78.依法製定學校章程，規範學校治理行為，提升學校治理水平🏺⚆。

79.製定學校發展規劃🌇，確定年度實施方案🍦，客觀評估辦學績效♉️。

80.健全管理製度，建立便捷規範的辦事程序，完善內部機構組織規則、議事規則等。

81.指定專人負責學校法製事務，或聘請專業機構、人員作為法律顧問協助學校處理法製事務。

建立健全民主管理製度

82.定期召開校務會議，民主決策學校重大事項💨。

83.發揮學校黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員教師的先鋒模範作用。

84.健全教職工代表大會製度⏬，涉及教職工切身利益及學校發展的重要事項🧘🏻*️⃣，提交教代會討論通過🦶🏿。

85.設置信息公告欄，公開校務信息🟤，保證教職工、學生、相關社會公眾對學校重大事項、重要製度的知情權。

86.落實學校領導接待日製度，設立校長信箱，搭建信息溝通平臺🏃🏻‍➡️，聽取學生、教職工和家長的意見和建議。

87.發揮少先隊👩🏻‍🦼、共青團、學生會、學生社團的作用，引導學生自我管理或參與學校治理👩🏽‍🚒𓀃。

88.建立師生申訴調解機製🫸🏻👩🏽‍🏭，暢通師生權利的救助渠道。

構建和諧的家庭⛄️、學校、社區合作關系

89.完善家長委員會✴️，設立學校開放日，邀請家長參與學校治理🙋🏿‍♀️🧕🏿，形成育人合力。

90.引入社會和利益相關者的監督🦾😝，密切學校與社區聯系，促進社區代表參與學校治理🚶🏻。

91.主動爭取社會資源和社會力量支持學校改革發展🧜🏿‍♀️。

92.有序開放學校體育文化設施，服務社區居民。